Certains acteurs politiques dénoncent la création de la Direction Générale des Élections (DGE) comme une tentative de verrouillage du processus électoral et d’institutionnalisation de la fraude. Pourtant, une analyse objective des faits met en lumière un point essentiel : l’ancien modèle de la CENI a prouvé son inefficacité et son incapacité à garantir des scrutins transparents et apaisés.
La présence de représentants politiques au sein de la CENI n’a jamais été un gage d’impartialité. Un exemple édifiant est celui de Hadja Bia DIALLO, belle-sœur de Cellou Dalein Diallo, et de M. Bano SOW, vice-président chargé des affaires politiques de l’UFDG. Tous deux ont occupé des postes de vice-présidents de la CENI, sans que cela n’ait empêché leur parti (UFDG) d’être victime de décisions contestables orchestrées par le système en place. Leur présence n’a pas suffi à instaurer une gouvernance électorale véritablement équitable.
Quelle Alternative aux Dysfonctionnements tant décriés de la CENI ?
L’expérience guinéenne avec la CENI a révélé les limites du modèle hérité des transitions démocratiques post-La Baule. Initialement conçue comme un outil de transparence, la CENI s’est progressivement transformée en un levier partisan, miné par la gestion opaque, les rivalités internes et la méfiance généralisée des acteurs politiques.
L’instauration de la DGE vise à corriger ces dérives en misant sur une gouvernance électorale fondée sur la compétence technique et la neutralité institutionnelle, à l’image des expériences réussies du Ghana, du Botswana, des Îles Maurice, du Cap-Vert et du Sénégal.
La Guinée dispose d’un vivier d’experts capables d’assurer cette transition. Des spécialistes tels que Pathé DIENG, dont l’expertise est reconnue bien au-delà des frontières nationales, illustrent cette capacité. De nombreux accrédités Bridge peuvent également contribuer à renforcer la crédibilité de la DGE : Mountaga SYLLA, Alpha Issiaga DIALLO, Mamadi 3 Kaba, Mme Camara Djenabou TOURÉ, Mme Séraphine KONDIANO, Amadou Macka DIALLO, Mohamed Cherif HAIDARA, Mme Kanny SOUMANO, Sekou Naby CAMARA, Mamadou BARRY, ainsi que les nombreux semi-accrédités.
Loin d’être une manœuvre de verrouillage, la création de la DGE répond à un besoin fondamental : assurer une gestion électorale rigoureuse, indépendante des querelles partisanes.
La CENI a démontré, au fil des élections de 2010 et 2020, son incapacité à inspirer confiance. L’opposition a dénoncé à plusieurs reprises des irrégularités graves, des listes électorales controversées, des taux de participation jugés fantaisistes et des fraudes dans certains bureaux de vote. En plus de son inefficacité manifeste, elle s’est révélée être un organe budgétivore, drainant des ressources colossales sans garantir une administration électorale crédible.
Face à ces constats, la mise en place de la DGE représente une opportunité historique pour rompre avec ce modèle contesté et adopter une approche structurée et apaisée de l’organisation des scrutins.
Bien entendu, la disparition de la CENI ne suffit pas à garantir une réforme efficace. Le succès de la DGE dépendra de l’engagement ferme des autorités en faveur de la transparence et du professionnalisme.
Des mesures concrètes doivent accompagner cette transition, notamment :
– Un processus de recrutement basé sur la compétence, tel que celui récemment initié par le Ministère de l’Administration du Territoire et de la Décentralisation (MATD), avec des appels à candidatures pour divers profils spécialisés (communication, gestion de bases de données, logistique, suivi évaluation, etc.).
– Des mécanismes de contrôle neutres, impliquant des institutions indépendantes et des observateurs impartiaux.
– Une gestion budgétaire rationnelle et efficace, pour éviter les dérives financières constatées sous l’ancienne structure.
Contrairement aux craintes formulées par certains acteurs politiques, la DGE ne doit pas être perçue comme une menace pour la démocratie, mais comme une réponse aux failles du passé.
Si cette réforme est mise en œuvre avec RIGUEUR et SÉRIEUX , elle permettra à la Guinée de s’aligner sur les modèles électoraux les plus performants du continent. Le véritable enjeu est donc d’assurer l’indépendance effective de la DGE et de créer une institution électorale véritablement qualifiée et responsable.
Un tournant décisif pour la démocratie guinéenne !
L’avenir nous en dira plus.
Joachim Baba MILLIMOUNO
Politologue
Membre du Bureau Exécutif de l’UFDG
Membre du Mouvement des Réformateurs de l’UFDG
